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2022年5月22日《南方日报》第JT165版。

乘坐疾驰的广清城际轨道交通列车，最快约40分钟就可以从广州白云国际机场到达清远市清城站，而在未来，这趟列车还将继续北延，连接燕湖新城、清远体育中心、广东省职教城……

作为环大湾区距离省会城市最近的地级市中心城区，清城区在接受大湾区辐射带动上拥有优越的区位、交通、生态、空间等优势，是清远全市经济发展“排头兵”、承接全市中心工作任务“主力军”、省市重点项目落户“主战场”和扩容提质“主阵地”。

既看眼前，又着眼长远。面向未来，清城区以“跳出清远看清城”的战略视野，树牢“对标珠三角、融入大湾区”的工作导向，提出建设“一地、两区、三城”发展目标，以更大力度、更高维度深化广清一体化，在入珠融湾过程中，交出更加喜人的“清城答卷”。

经济能级跨越提升

2022年2月18日，深交所创业板上市委2022年第7次审议会议举行，审议结果显示，位于清远市清城区的金禄电子科技股份有限公司首发符合发行条件、上市条件和信息披露要求。随着金禄电子拿到上市入场券，清城区内上市企业有望达到4家，此前豪美新材、东鹏控股、聚石化学3家企业已成功上市。

清城经济近年来的高速发展源于坚实的产业基础。2021年清城区实现地区生产总值712.39亿元、规上工业增加值298.32亿元，比2016年分别增长了23.3%、58.9%，其中先进制造业增加值占规上工业增加值的比重从13.1%提高到32.0%；高技术制造业产值从29.37亿元增加到111.53亿元、大幅增长283%，成功跻身粤东西北经济发展强区排名榜亚军。

经济增长的背后，是产业园区和重点企业的强力推动。广清（清城）产业园累计签约项目251个、投（试）产项目86个；清远互联网+创新产业园（华南声谷）、广清空港现代物流产业新城启动区正式运营。

而在重点项目、重点企业方面，过去五年，清城区累计引进项目137个、投资总额超1013亿元。这些项目中，先导材料、金发科技、忠信玻纤三期等一大批项目已建成投产；广清中大时尚科技城、中国南部物流枢纽等一系列项目加快推进。

高质量发展要量更重质。清城区内嘉博制药、泛瑞新材料入选“小巨人”企业名单，蓝宝制药、美佳乐环保新材荣获中国专利优秀奖，华炬科技成为国家级孵化器，天安智谷获评国家级众创空间……为未来的发展注入科技能量。

加快城市扩容提质

在重点经济项目蓬勃发展的同时，一个个基础设施项目的有序推进，让美丽清城逐渐变为现实。

省职教城是广东职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划的重要平台和增长点。2021年秋季，广东金融学院清远校区正式启用，这意味着省职教城已实现中职、高职和本科等办学层次的覆盖。目前，规划面积约50平方公里的省职教城已具规模，入驻院校达到10所。

清远体育中心。受访者供图

作为省运会主场馆的清远体育中心是市民休闲游玩的新“打卡点”。据悉，体育中心配套的景观大道、公共停车场、园林绿化等多个项目已基本完工，“五一”假期，体育中心开放的休闲空间和游乐场地，成为了市民露营、滑草、骑行等户外活动的最佳场所，大大满足了市民假期在“家门口”出行游玩的心愿。

飞霞山市民公园、南岸公园、“四馆一中心”……在不经意之间，一个个公园建成使用，一个个场馆拔地而起。在物质生活日渐丰富起来的同时，市民在文化、体育、游玩等层面的需求也得到了更好满足。清城区还借助清远市创建全国文明城市的契机，累计完成约4000个创文项目，文明校园、文明村镇、文明家庭覆盖率分别达100%、96%、95%，助推清远在2021年全国文明城市年度测评中获得全省第一、全国第九的佳绩。

走出城市来到美丽的乡村，清城区龙塘镇集美云曼和源潭镇新马村、东城街道“三村一居”乡村振兴样板区建设成效日益显现，6条美丽乡村精品线路、广清乡村振兴综合示范区（环霞、龙江源）、1204个美丽乡村……都成为了市民周边踏青、休闲露营的好去处。

奋进故事

激活改革内生动力

持续保障改善民生

“新店开张的时间缩短了将近一个月，取一个号在一个窗口就办完了需要办理的所有事情。”清城区石角镇的白先生点赞道。近年来，清城区高标准建成4个镇级“一门式、一网式”政务服务中心，镇级服务事项大幅增加至639项，成为全省首个将省集中式社保系统平台延伸至村居的县（市、区）。

同时，清城区还全面推行“政务服务官”“社区服务官”模式，创新开设“办不成事”反映窗口，38个部门1668项行政审批及公共服务事项基本实现“一窗受理、一窗通办”，行政许可事项可网办率、一窗受理率均达100%，许可事项承诺办理时限比法定时限压缩95.92%；率先试行建筑工程施工许可告知承诺制，企业用电报装实现“当日通”；与湖南靖州、广州越秀、肇庆广宁实现政务服务“跨省通办、省内通办”，政务服务改革更好为群众服务。

在民生方面，清城区投入超29.8亿元新（改、扩）建中小学校和公办幼儿园55所，成功引进一批广州优质教育资源，46所中小学校（园）与广州名校（园）实现深度结对帮扶，新增学位超7.18万个，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园学位覆盖率超过80％。

在医疗卫生方面，新（改、扩）建区中医院、东城锦兴社区卫生服务站等一批医疗卫生项目，清城区人民医院新院已部分投入使用，区疾控中心、石角镇卫生院等项目加快建设，建成全市首个儿科博士工作室，建立专科联盟9个。

五年掠影

●清城区提出打造“一地、两区、三城”发展目标。“一地”是指打造粤港澳大湾区发展腹地；“两区”是指打造国家城乡融合发展试验区广清接合片区的“样板区”和广清一体化高质量发展的“先行区”；“三城”是指打造国家级职业教育城、环粤港澳大湾区现代产业新城和华南休闲宜居宜游名城。

●过去五年，清城区发展成绩斐然。2021年地区生产总值达712.39亿元，位列2021全省区县工业百强排行榜第28名，先后成功创建为全国义务教育发展基本均衡区、全国计生优质服务先进单位、全国科技进步考核先进区、广东省全域旅游示范区等，成功入选绿色发展百强区，荣获“2020中国智慧城市示范城市”，跻身粤东西北经济发展强区排名榜亚军，连续十届被评为“广东省双拥模范区”。

【记者】黄玉熹

【通讯员】李丽珍

原文刊登于《南方日报》5月22日第JT165版

【作者】 黄玉熹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端